Wieluń

Zaczynamy od centralnych urzędów z powiatów wieluńskiego i wieruszowskiego. W kolejnych tygodniach opublikujemy stan portfeli urzędników z Pajęczna i Działoszyna, a w dalszej kolejności zajrzymy również w kieszenie wójtów.

Zawarte w tabeli liczby mówią same za siebie: samorządowcy zarabiają sporo. Zaznaczmy jednak od razu, że pobory w naszym regionie niespecjalnie wyróżniają się na tle urzędów z innych części kraju. Można powiedzieć, że kwoty te mieszczą się w „średniej samorządowej”.

Wysokość pensji ustalają radni. Na ich kształt z reguły składa się wynagrodzenie podstawowe oraz dodatki, takie jak funkcyjny czy stażowy. Radni nie mają jednak pełnej swobody w przyznawaniu podwyżek. Minimalne i maksymalne pobory wyznacza kilka ustaw i roporządzeń. „Widełki” dla poszczególnych stanowisk w urzędach zależne są przede wszystkim od wielkości gminy czy powiatu. Obowiązująca w Polsce ustawa „kominowa” nie pozwala na windowanie zarobków najwyższych rangą urzędników samorządowych (marszałek, starosta, burmistz, wójt) w nieskończoność. Podobnie jest z dietami radnych, którzy formalnie nie są pracownikami urzędu. Ich pensje zależne są ponadto od zakresu pełnionych funkcji. Dodatkowe apanaże dostaje się gównie za pracę w komisjach. Rozporządzenie z sierpnia 2005 roku określa z kolei pobory „zwykłych” urzędników. Tu z kolei rolę odgrywa nie tylko zajmowane stanowisko (takie jak naczelnik wydziału, referent, inspektor), ale również poziom wykształcenia.

W statystyce celowo podaliśmy średnie pobory naczelników wydziałów, którzy na skali płac są tuż za kadrą kierowniczą urzędu (oprócz burmistrza/starosty i ich zastępców stanowią ją sekretarz i skarbnik),  aby unaocznić dosyć spore różnice w poszczególnych poziomach pensji. Zdaniem politologa dr Dariusza Skrzypińskiego z Uniwersytetu Wrocławskiego, którego opinię publikujemy obok, jest to ważki problem w polskich samorządach. Nieco ponad miesiąc temu Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu przeprowadziła kontrolę wydatków tutejszego starostwa, w tym zarobków wszystkich zatrudnionych w nim urzędników. W protokole zawarto wniosek: „Z zestawienia wynagrodzeń wynika, że istnieją duże dysproporcje płacowe”.
- Zdecydowana większość szeregowych pracowników zarabia grosze. Tu chodzi o normalne spojrzenie na płace w starostwie, a nie o czepianie się. To są fakty, a z faktami się nie dyskutuje – mówi Zygmunt Adamski, jeden z członków komisji.

Wydaje się jednak, że nie jest to wyłącznie problem wieluńskiego starostwa.
- Jeśli porównamy nasze średnie pensje do płac osób piastujących podobne lub te same funkcje w innych samorządach, to są one zbliżone. Proporcje są zatem zachowane – argumentuje starosta wieluński Andrzej Stępień.
Najwyższą pensję w analizowanym dziś regionie otrzymuje burmistrz Wieruszowa – Iwona Szkopińska.
- Rzeczywiście, w ostatnim czasie był skok w wynagrodzeniu pani burmistrz. Podwyżka była spowodowana tym, iż jeszcze do niedawna jej zarobki były niższe niż niektórych wójtów – przekonuje Andrzej Małys, wiceburmistrz Wieruszowa. Optykę spojrzenia na wieruszowski magistrat zmienia ponadto fakt, że funkcjonuje on od 4 lat bez sekretarza. Mając na wględzie wysoki zarobki na tym stanowisku, brak konieczności opłacania sekretarza generuje spore oszczędności. Tuż za burmistrz Szkopińską plasuje się, z 9 330 zł miesięcznie, szef Starostwa Powiatowego w Wieluniu. Ogólnie rzecz biorąc, samorząd ten ceni się najwyżej. Dość wspomnieć, że pobory starosty wieruszowskiego Andrzej Szymanka są prawie takie same, jak wicestarosty wieluńskiego.

Z radnych najwiękse diety pobierają przewodniczący Rady Miejskiej w Wieluniu oraz Rady Powiatu w Wieruszowie – ich pobory sięgają prawie 1700 zł brutto. Nie są to oszałamiające kwoty, ale wynika to specyfiki tej funkcji w Polsce. Z reguły pełnienie funkcji radnego jest zajęciem dodatkowym.

Zbyszek Rybczyński

*Wszystkie podane kwoty są kwotami brutto (w PLN)
** W podanych kwotach uwzględniono wszelkie dodatki do pensji zasadniczej, jakie przysługują pracownikom samorządowym 

Źródło: dane urzędów
opracowanie: ZbR

Źródło http://kulisy.net/

This entry was posted on piątek, marzec 14th, 2008 at 12:10 pm and is filed under Informacje, Samorząd. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. You can leave a response, or trackback from your own site.